[2006 부안의 선택] 제1차 5·31지방선거 유권자 여론조사 해설 ③
지역 유권자들은 차기 군수에게 군민화합과 경기활성화를 기대하고 있는 가운데 주민소환제, 새만금 개발, 핵 관련 시설물 유치 등 지역 현안에서 개혁적이고 친환경적인 의식을 보였다.
차기 군수의 우선 해결과제군민화합·경기회복 기대
다섯 가지 보기를 놓고 차기 군수의 선결 과제에 대해 응답자 가운데 38.8%가 군민화합을 27.9%가 경기 활성화를 가장 많이 꼽았다. 이같은 결과는 지난 2년동안 핵폐기장 유치 추진으로 인한 지역사회 내부 반목과 갈등에 대한 주민들의 해결 의지를 반영하는 것임과 동시에 그와 연관된 심각한 경기 침체를 반증하는 것으로 풀이되고 있다.
화합에 대한 요구는 전 지역에 고루 분포된 가운데 부안읍과 계화면에서는 경기 활성화가 1순위를 차지해 상업·금융업과 농어업 중심지인 두 지역의 어려운 사정을 일정하게 드러낸 것으로 분석됐다. 이 두 과제에 이어 노인, 장애인 등 소외계층 복지 확대(15.5%), 공무원에 대한 공정인사 시행 등 군정개혁(4.7%), 교육여건 개선(3.4%)이 뒤따랐다. 잘모르겠다는 응답은 9.7%였다.
주민소환제에 대한 의견주민소환제 도입 70%이상 찬성
군수와 군의원 등 선출직 지방 공직자들에 대해 투표를 통해 사퇴시킬 수 있는 주민소환제에 대해서는 응답자 72.7%가 찬성했다. 반대는 7.3% 잘 모르겠다는 응답은 20%였다. 주민들이 몸소 겪은 군수 퇴진 운동의 정치적 경험과 제도적 좌절이 높은 찬성률의 요인으로 꼽히고 있다. 찬성 응답은 성별로는 여자(61.7%)보다는 남자(84.3%)가 연령별로는 30대(94.3%)와 19~29세(82.3%)에서 압도적으로 높게 나타났다.
새만금 개발과 관련한 우선 해결과제새만금 개발 환경오염 방지부터
방조제 완공과 함께 본격적인 ‘개발 국면’을 앞두고 관심을 모은 새만금 개발과 관련한 우선 해결 과제에 대해서는 네 가지 보기 가운데 환경오염 방지를 위한 대책 수립이 29.8%로 1위를 차지했다.
이는 2위인 농지 용도변경과 내부 개발을 위한 특별법 제정(27.3%)과는 근소한 차이지만 개발과 함께 환경이 우선해야 한다는 지역 주민들의 의식을 일정하게 반영한 것으로 풀이된다. 이같은 환경오염 방지 요구는 비교적 젊은층에서 두드러져 30대 응답자의 41.6%, 19~29세의 37%, 40대의 36.1%가 꼽았다. 반면 50대 이상에서는 21.9%였다.
더불어 피해주민 보상과 생계 대책 마련도 22.7%를 얻어 비중있게 인식되고 있음을 보여줬다. 특히 대표적인 3대 피해지역인 계화면(55.4%) 하서면(44.6%) 위도면(45.4%)에서는 압도적인 우위를 점해 끝막이 공사 종료 뒤 점증하는 생계 위기감이 반영됐다는 평이다.
이번 선거를 통해 일각에서 주장하는 내부 간척지 행정구역 재조정은 9.6%를 얻는 데 그쳤고 10.4%는 잘 모르겠다고 답했다.
핵관련 시설물 유치 관련핵 관련 시설물 유치 반대 여전
마지막으로 추후 핵 관련 시설물 유치 찬반 여부에 대해서는 응답자의 55.7%가 반대할 것이라고 답해 2004년 2·14 주민투표에 비해서는 떨어지는 비율이지만 ‘반핵’이 여전히 다수 의견인 것으로 나타났다.
반대 의견은 연령별로는 19~29세(70.3%)와 40대(63.7%)에서 지역별로는 상서면(66.6%) 변산면(63.4%) 진서면(63.6%)에 이어 보안면(58.9%) 계화면(58.2%) 백산면(58.2%)에서 강세를 보였다.
반면 33.8%의 찬성 응답은 줄포면(48.1%)에서 가장 높은 비율을 보였다. 한편 전체 찬성률 33.8%는 지난해 부안군의 핵폐기장 마지막 유치 시도 당시 비율과 비슷한 수준이며 김군수 재출마시 지지율과도 비슷해 그 의미를 둘러싸고 다양한 해석이 가능할 것으로 보인다.